Europska Direktiva o transparentnosti plaća stupila je na snagu 6. lipnja 2023. godine. Direktiva definira obvezujuće mjere za transparentnost plaća, kao što su informacije o plaći za one koji traže posao, pravo radnika koji obavljaju jednak rad ili rad jednake vrijednosti na informaciju o visini plaće, kao i obveze izvješćivanja o razlici u plaći muškaraca i žena za organizacije s više od 100 zaposlenih (u javnom i privatnom sektoru). Države članice Europske unije obvezne su u roku od tri godine prenijeti Direktivu u nacionalno zakonodavstvo.
Prema podatcima Europske komisije razlika u plaći između muškaraca i žena u Europskoj Uniji iznosi u prosjeku 12,7 % uz značajne varijacije među državama članicama, a u Hrvatskoj iznosi 11,2 %. Te su se razlike tek neznano smanjile u proteklih deset godina. Razlike u plaći između muškaraca i žena uzrokovane su različitim čimbenicima poput rodnih stereotipa, prezastupljenosti žena u slabije plaćenim uslužnim poslovima i nejednaka podjela odgovornosti oko skrbi. Osim toga, razlike u plaćama između muškaraca i žena djelomično su rezultat izravne i neizravne rodno uvjetovane diskriminacije u plaćama (nejednaka plaća za rad jednake vrijednosti). Svi navedeni elementi predstavljaju kompleksne izazove u postizanju kvalitetnih poslova i jednake plaće za jednak rad ili rad jednake vrijednosti s dalekosežnim posljedicama poput razlike u iznosu mirovine i veću stopu siromaštva među ženama.
Premda je rodna diskriminacija na radnom mjestu već zabranjena, zabrana nije imala namjeravani učinak, a to je sprečavanje rodno uvjetovanih razlika u plaćama. Utvrđeno je da primjenu načela jednake plaće koče opći nedostatak transparentnosti u sustavima plaća unutar organizacija, a čak i ako zaposlenici sumnjaju na diskriminaciju, teško ju je dokazati. I upravo u tome Direktiva o transparentnosti plaća može odigrati važnu ulogu.
Implikacije za poslodavce i zaposlenike:
Izvješćivanje o razlici u plaći muškaraca i žena
Poslodavci s više od 100 zaposlenih obvezni su izvješćivati o različitim aspektima razlika u plaći između muškaraca i žena. Ako izvješće o plaćama pokazuje neopravdane razlike u prosječnoj plaći veće od 5 % u bilo kojoj kategoriji zaposlenika koji obavljaju jednak rad ili rad jednake vrijednosti, a koje nisu opravdane objektivnim čimbenicima niti ispravljene u roku od šest mjeseci potrebno je provesti zajedničku procjenu plaća s predstavnicima zaposlenika.
Zapošljavanje
Poslodavci su obvezni iskazati informacije o plaći (npr. raspon plaća) u okviru procesa zapošljavanja novih zaposlenika (primjerice navođenjem raspona plaća u oglase za nove djelatnike). Također, poslodavac više neće smjeti pitati kandidate o njihovoj trenutačnoj plaći kako bi definirao ponudu.
Određivanja plaće i politike povećanja plaća
Poslodavci s više od 50 zaposlenika obveznici su zaposlenicima pružiti informacije o kriterijima koji se koriste prilikom određivanja plaća, platnih razreda, povišica i napredovanja.
Prosječni platni razredi
Zaposlenici imaju pravo tražiti informaciju o prosječnoj razini plaće zaposlenika koji obavljaju jednak rad kao i oni ili rad vrijednosti jednake njihovu radu, raščlanjen prema spolu. Informacija se mora dostaviti unutar 2 mjeseca od postavljanja zahtjeva.
Provedbeni mehanizmi
Radnicima oštećenima razlikom u plaći mora biti omogućeno podnošenje kolektivne tužbe, ali i pravo na nadoknadu, uključujući punu nadoknadu plaće i pripadajućih bonusa ili naknada bilo koje vrste. Radničko vijeće imat će dodatna prava u svrhu pružanja potpore radnicima u pitanjima jednakosti plaća. Države članice potiče se na definiranje kazni za organizacije koje ne budu uskladile s Direktivom te da se omogući da javni naručitelji uzimaju u obzir neusklađenost ponuditelja s načelom jednake plaće pri razmatranju primjene osnova za isključenje ili donošenja odluke o dodjeli ugovora.
Što to znači za Vas?
Direktiva EU o transparentnosti plaća utjecat će na gotovo sve poslodavce, a njezine posljedice odrazit će se na cjelokupni životni ciklus zaposlenika.
- Poslodavci s više od 250 zaposlenih, obvezni su prvi put podnijeti izvješće do 7. lipnja 2027. godine i svaku narednu godinu nakon toga;
- Poslodavci sa 150 do 249 zaposlenika obvezni su prvi puta podnijeti izvješće do 7. lipnja 2027. godine i svake tri godine nakon toga;
- Obaveza podnošenja izvješća za poslodavce s više od 100 zaposlenika počinje 7. lipnja 2031. i svake tri godine nakon toga.
Ispunjavanje svih zahtjeva Direktive zahtijevat će modificiranje mnogih procesa u ljudskim potencijalima organizacije. Kao prvi korak savjetujemo Vam da analizirate svoje procese zapošljavanja, sustav klasifikacije i procjene radnih mjesta u pogledu rodno neutralnih učinaka i kriterija plaća. To će vam osigurati pravovremeno razumijevanje koraka koje je potrebno poduzeti kako bi ispunili zahtjeve propisane Direktivom.
